История вопроса об изменении ст.135 ТК РФ началась в 2023 году с даты вынесения Постановления Конституционного суда №32-П от 19.96.23 по делу гражданки Царегородской
. Суд признал противоречащим Конституции ст.135 ТК РФ, позволяющей через локальные трудовые акты и правовой пробел лишить работника премий в течение длительного периода времени из-за единожды совершенного дисциплинарного проступка.
Основные аргументы Конституционного суда в пользу работника заключались в следующем:
1. Дисциплинарное взыскание - не штрафДействующие нормы ТК РФ позволяли работодателю не выплачивать премии за своевременное и добросовестное исполнение должностных обязанностей до момента снятия дисциплинарного взыскания (т.е. в течение 1 года в силу ст. 194 ТК). Дисциплинарное взыскание становилось фактическим длящимся штрафом в существенном для работника размере с несоразмерным ущербом работодателю от проступка.
2.Нарушение баланса интересов сторонСтарая редакция ст. 135 ТК РФ предоставляла работодателю ничем не ограниченное право вводить самостоятельно Положения о длящемся депремировании в максимальном размере на основании локальных нормативных актов. Право работодателя без ограничений лишать премий работников создавало неравенство в трудовых отношениях и нарушало права работника.
3. Злоупотребление дисциплинарной ответственностью У многих сотрудников премиальные выплаты часто составляют большую часть ежемесячной зарплаты. Совершение ими любого малозначительного дисциплинарного проступка, позволяло работодателю применять меры дисциплинарного взыскания и лишить работника существенной части доходов на длительное время.
По результатам рассмотрения дела гражданки Царегородской
Конституционные суд постановил:
- факт применения к работнику дисциплинарного взыскания не является основанием для лишения работника премий в течение всего срок действия дисциплинарного взыскания
- применение к работнику дисциплинарного взыскания учитываться при выплате лишь тех премиальных выплат, которые начисляются за период, когда применено дисциплинарное взыскание
- снижение размера указанных премиальных выплат не должно приводить к уменьшению размера месячной заработной платы работника более чем на 20 процентов.